关于市十六届人大二次会议第1153号建议的答复
感谢您对福州文旅经济的关心与支持。《关于我市乡村振兴推动露营旅游经济的建议》(第1153号)收悉。现答复如下:
近年来,市委、市政府高度重视文旅经济工作,不断创新文旅发展跨界融合新模式,丰富文旅产品高质量供给。露营经济作为文旅经济的重要业态,近年来热度持续走高。结合我局职能,主要开展以下工作:
一、大力发展休闲农业,助力露营经济持续升温
依托农村自然生态、田园景观、民俗文化和特色农业等优势,大力发展功能多样、类型多元的休闲观光农业。积极打造农业景观游、水乡风情游、观光采摘游、农业园区游、农耕文化游、农事体验游、特色乡村游、民俗风情游、古朴村落游等乡村休闲精品线路。积极融入“露营+”和“+露营”,继续实施农村电商带货主播培育工程,拉动消费、提升效益,以休闲农业示范点创建为抓手,培育一批视觉美丽、体验美妙、内涵美好的休闲农业精品。目前市级以上休闲农业示范点中,超过50%的经营主体在园区项目中融入露营、天幕等项目,如福清龙溪生态园,闽清九野农园,连江望江园生态农场等,均提供天幕、帐篷、韩式烧烤等露营设施,让游客体验星空为幕,帐篷为营的露营生活。
二、推进乡村振兴试点建设,为露营经济注入新活力
《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》,要求要大力发展乡村旅游业,鼓励发展森林生态旅游、森林康养、农(渔)文旅结合等新模式,在市区和景区周边培育一批美丽休闲乡村、休闲农业示范点和乡村旅游特色村。为推动露营经济奠定良好政策支持,露营在闽侯溪源宫、福清东张水库、市区三江扣生态公园等地呈现“多点开花”局面,涌现出许多露营网红打卡点。如福清南岭镇梨洞村的半日闲露营地,面积约5000平方米,背靠南岭镇大姆山,面朝梨洞水库,在这里可以360度怀抱大自然;再如镜洋镇梨洋村山野牧场,是福清首家亲自牧场,精心打造野奢露营区与亲自露营专区,主打“不过夜露营”,让游客全方位“沉浸式体验”。闽侯县溪源宫村去年“五一”假期每天能三四百辆车近千人在溪边露营,大量游客带动了村里农家乐生意。
近年来,受疫情常态化防控影响,周边游和自驾游成为人们出行的首选,露营在很大程度上符合“周边”和“自驾”的特点,满足人们休闲、亲近自然的需求。露营热潮背后也存在如盲目跟风露营、营地空间缺乏规划、公共设施和服务配套不全、游客素质参差不齐等现象和问题。下一步,我局将结合职能,从以下几方面推动,促进露营经济走上发展“快车道”。
(一)健全工作机制。依托365bet官网娱_microsoft 365下载_彩票365官网下载安装乡村游工作小组,会同市文旅局、海洋与渔业局、林业局、发改委、自然资源和规划局、城乡建设局等市直部门位和县(市)区政府,共同推进落实市委、市政府工作要求,完善乡村游工作机制,形成露营旅游工作合力。
(二)加强产业融合。以“绿色、休闲、互动、体验”为主题,加强休闲农业示范创建,大力培育农事体验、田园风光、海上牧场、露营体验等类型丰富、特色鲜明的休闲精品。持续推进国家级、省级最美休闲乡村建设。继续实施农村电商带货主播培育工程,拉动消费、加大宣传,提升休闲农业“接二连三”能力。持续实施乡村“五个美丽”建设、农村人居环境整治积分制等措施,推进省、市乡村振兴试点村、突出村及星级村建设,为乡村旅游提供丰富的实践典型。坚持“串点连线成片”,提升10条精品线路,形成“点”“线”“片”联动发展良好格局。
(三)强化人才保障。一是健全乡村人才工作体制机制,强化人才振兴保障措施,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力人才支撑。二是持续推进实施科技特派员制度和下派党员干部驻村制度,鼓励他们到北峰山区蹲点,服务农村发展,助力产业振兴。三是继续实施高素质农民培训,不断提高农民生产经营技能。四是大力推进农村创新创业工作,组织参加省农村创业创新项目创意大赛,培育一批农村创业创新优秀带头人,加快农村创业创新园区、农村创新创业孵化实训基地建设,吸引返乡下乡在乡人员入驻园区(基地)创业创新,努力为乡村产业振兴提供人才保障。
(四)引导行业规范。据了解,365bet官网娱_microsoft 365下载_彩票365官网下载安装园林中心正在研究出台露营经济相关细则,涉及露营地推荐、疫情防控、环境卫生、市民安全等方面,将有力促进福州露营经济规范有序发展。我局将结合职能积极配合。一是坚持全域生态保护理念,乡村振兴休闲项目在规划论证时都可以邀请当地资规、环保、建设、农业农村等多职能部门联动参加讨论,力争建设项目合理合规。二是强化规划引领,把露营发展纳入经济社会发展、城乡建设、国土空间、乡村振兴、旅游景区等规划中,科学合理选址,完善基础设施与公共服务配套设施。三是规范监管行为。大力支持市直兄弟单位、城市执法部门、林业、公安等执法部门开展消防安全、治安管理等专项整治,形成齐抓共管、上下联动格局,推动露营旅游经济健康发展。
领导署名:陈 峰
联 系 人:温维筠
联系电话:83508153
365bet官网娱_microsoft 365下载_彩票365官网下载安装农业农村局
2023年3月29日
(此件主动公开)